近年來，青島市深入貫徹落實習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述，把優(yōu)化營商環(huán)境作為促進經濟社會高質量發(fā)展的“生命線”抓緊抓實，青島營商環(huán)境在全國第一方陣持續(xù)進位爭先，“人人都是營商環(huán)境”的社會基礎持續(xù)夯實。2023年以來，市委、市政府在全市部署開展了“深化作風能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動，各部門、各區(qū)市協(xié)同聯(lián)動、合力攻堅，推動實現(xiàn)了營商環(huán)境、作風能力、發(fā)展質量“三個大提升”。

　　一是經營主體活力迸發(fā)。截至4月底，全市實有經營主體214.93萬戶，同比增長2.78%，其中，實有民營經營主體211.43萬戶。1-4月份，全市新登記民營經營主體8.57萬戶，占全市新登記經營主體總量的99.48%。其中，新登記民營企業(yè)3.06萬戶，占全市新登記企業(yè)總量的98.55%。二是改革創(chuàng)新不斷深化。2023年以來，全市積極爭取營商環(huán)境領域國家層面、省級層面改革試點157項。其中“政務服務智審慧辦”經驗做法入選國務院首批政務服務效能提升典型經驗案例。工程建設項目全生命周期數(shù)字化管理改革、“一企一照一碼”服務體系改革、航運企業(yè)集成化審批服務改革、醫(yī)護審批數(shù)字化改革等試點工作取得了新突破。三是營商環(huán)境持續(xù)進位爭先。連續(xù)三年蟬聯(lián)十大海運集裝箱口岸營商環(huán)境測評第一名；全國工商聯(lián)“2023年萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”，青島位列省會及副省級城市營商環(huán)境、最佳口碑“雙前十”。

　　主要開展了以下工作：

　　一是健全營商環(huán)境推進體制機制。去年，市委、市政府在全市部署開展的“深化作風能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動，目前已順利完成轉段，市委決定正式成立由市委、市政府主要領導任組長的優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，進一步完善“頂格傾聽、頂格謀劃、頂格部署、頂格協(xié)調”的工作推進機制，統(tǒng)籌推動營商環(huán)境建設常態(tài)化、長效化、專業(yè)化。領導小組辦公室設在市行政審批局。

　　二是強化營商環(huán)境政策供給。以經營主體需求為導向，在營商環(huán)境領域先后推出100余類涉企政策措施，著力健全“政策例行吹風會+融媒體宣傳+送政策上門”解讀機制，推動政策精準直達經營主體，確保落地見效。其中，綜合性政策更加公平普惠，針對專項行動企業(yè)群眾反映的有關訴求，結合營商環(huán)境工作面臨的新形勢、新要求，重點圍繞阻礙市場準入和退出、妨礙市場公平競爭、影響政務服務和行政效能、侵害經營主體合法權益、影響擴大開放等方面，出臺了《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施》，行業(yè)性政策更加精準高效，出臺《關于優(yōu)化營商環(huán)境服務民營經濟健康發(fā)展高質量發(fā)展的若干措施》《關于加力實施工業(yè)經濟穩(wěn)增長強動能提質效年度九大行動的意見》《關于支持重點產業(yè)領域企業(yè)專業(yè)人才發(fā)展的政策措施（試行）》等政策，持續(xù)激發(fā)市場活力。要素保障性政策更加充分有力，去年，圍繞助企紓難解困、擴大有效需求、振興實體經濟、加快綠色轉型等重點領域，先后出臺4批政策清單、308項具體政策，推動全市經濟穩(wěn)中向好、進中提質。今年，出臺首批“促進經濟鞏固向好、加快綠色低碳高質量發(fā)展”政策清單。

　　三是提升惠企服務工作質效。搭建了全市統(tǒng)一的惠企政策發(fā)布兌現(xiàn)平臺、企業(yè)融資服務平臺、企業(yè)訴求辦理平臺，為企業(yè)提供更加精準、專業(yè)和定制化的服務。自去年11月平臺整合上線以來，累計兌現(xiàn)市級財政支持資金13.75億元，助力2479家企業(yè)獲得貸款633.27億元，辦結各類企業(yè)訴求3547件。為滿足企業(yè)差異化需求，建立健全定制化、個性化服務機制。比如，審批服務部門組建重大項目服務“金牌團隊”，建立“全程跟蹤、緊盯需求、專員跟進、專班服務、協(xié)同聯(lián)動”工作機制，有力推動第二海底隧道、地鐵三期等一批重點項目順利開工建設。放大全國“人民滿意的公務員”張大為工作室平臺作用，建立企業(yè)登記注冊疑難業(yè)務定制服務機制，定制解決方案110余個，便民利企服務更加精準、專業(yè)、全面。

　　四是打造穩(wěn)定公開透明、可預期的法治化營商環(huán)境。政法部門牽頭高標準建設青島中央法務區(qū)，整合司法審判、商事仲裁、調解、公共法律服務、高端現(xiàn)代法律服務等多元法治資源，打造現(xiàn)代法務生態(tài)圈。組建“青法先生”服務團，統(tǒng)籌各類法律服務資源，為經營主體提供專業(yè)化法律服務，助力企業(yè)健康發(fā)展。開展涉企執(zhí)法陽光監(jiān)督改革試點，建立“綜合查一次”“分級分類檢查”等制度，引導社會力量參與行政執(zhí)法監(jiān)督，推廣說服教育、勸導示范等柔性執(zhí)法方式，經營主體和人民群眾滿意度顯著提升。

　　五是搭建常態(tài)化政企交流平臺“矩陣”。建立市級領導干部與企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制，搭建政企懇談會、政企面對面、青島營商環(huán)境會客廳、外資企業(yè)圓桌會等常態(tài)化政企交流平臺，精準收集、高效解決企業(yè)反映比較集中、比較普遍的突出問題，力爭“解決一類問題、惠及一批企業(yè)、助力一個行業(yè)”。截至目前，全市共搭建10處青島營商環(huán)境會客廳，開展政企交流活動150余次，線上線下收集的意見建議已逐條轉辦落實。充實優(yōu)化市營商環(huán)境專家委員會、媒體觀察員、體驗官“三支隊伍”，280余名成員積極參與營商環(huán)境政策制定、成效評估等重點工作，為青島營商環(huán)境把脈問診、建言獻策。