信網(wǎng)1月30日訊(記者 王琪 通訊員 劉夢(mèng)竹)日前，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《第二批稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項(xiàng)清單》。青島高新區(qū)稅務(wù)局根據(jù)第二批事項(xiàng)清單，以推行簽訂《告知承諾書(shū)》為切入點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)“首違不罰”制度，提升精準(zhǔn)度，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融。

設(shè)計(jì)制作《告知承諾書(shū)》。經(jīng)過(guò)充分征求意見(jiàn)和多次修改完善，青島高新區(qū)稅務(wù)局自行設(shè)計(jì)制作《“首違不罰”行為告知承諾書(shū)》。在《告知承諾書(shū)》上，執(zhí)法人員對(duì)適用稅務(wù)行政處罰“首違不罰”的當(dāng)事人，書(shū)面告知其違法事實(shí)，并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育、引導(dǎo)，督促其自覺(jué)守法，并告知當(dāng)事人再次違反將嚴(yán)格按照規(guī)定予以行政處罰。

綜合檢驗(yàn)實(shí)施效果。1月10日，一戶(hù)納稅人個(gè)人所得稅未按期進(jìn)行申報(bào)的違法行為符合“首違不罰”政策條件，該局決定對(duì)其不予行政處罰。在對(duì)該納稅人進(jìn)行充分教育、引導(dǎo)后，納稅人簽訂了《告知承諾書(shū)》，并表示：“‘首違不罰’制度通過(guò)這種形式書(shū)面告知，非常人性化，我今后將按期申報(bào)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收法律法規(guī)”。

常態(tài)化推進(jìn)制度落實(shí)。青島高新區(qū)稅務(wù)局通過(guò)簽訂《告知承諾書(shū)》，深入探索推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，鼓勵(lì)納稅人主動(dòng)糾正錯(cuò)誤，主動(dòng)消除或減輕危害，營(yíng)造嚴(yán)格而不失溫度的稅務(wù)執(zhí)法氛圍。通過(guò)常態(tài)化教育、引導(dǎo)，推進(jìn)深入落實(shí)稅務(wù)行政處罰“首違不罰”制度，體現(xiàn)“柔性執(zhí)法有溫度、嚴(yán)格執(zhí)法有力度”。