| 原標(biāo)題：關(guān)于停車收費(fèi)，青島向社會(huì)征求意見 明確四區(qū)政府定價(jià)停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 即日起青島停車收費(fèi)政策面向社會(huì)征求意見 行動(dòng)員今天從市發(fā)展改革委獲悉，《關(guān)于進(jìn)一步完善我市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政策的通知》(征求意見稿)(以下簡稱《通知》)日前發(fā)布。《通知》對我市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理形式、定價(jià)管理權(quán)限、計(jì)費(fèi)方式、收費(fèi)類別、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠減免政策以及停車收費(fèi)管理工作等進(jìn)行了明確和規(guī)范，即日起至5月21日面向社會(huì)公開征求意見。 三種價(jià)格管理形式、分類別收費(fèi) 《通知》明確，我市停車收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、市場調(diào)節(jié)價(jià)三種價(jià)格管理形式。經(jīng)公安交通部門依法設(shè)置的收費(fèi)道路停車泊位實(shí)行政府定價(jià)。政府財(cái)政性資金、城市建設(shè)投資(交通投資)公司投資建設(shè)的公共停車場;具有公益性特征的體育文化場館、旅游景區(qū)(景點(diǎn))、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等配套建設(shè)的停車場等實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。社會(huì)資本全額投資建設(shè)的對社會(huì)提供經(jīng)營性停放服務(wù)的公共停車場;商場、寫字樓、賓館酒店、娛樂場所等配套建設(shè)的停車場等實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。 其中，政府定價(jià)停車收費(fèi)采取計(jì)時(shí)、計(jì)次或計(jì)月等計(jì)費(fèi)方式。計(jì)時(shí)收費(fèi)以 30 分鐘為計(jì)費(fèi)單位，不足 30 分鐘按 30 分鐘計(jì)算;計(jì)次收費(fèi)以次為計(jì)費(fèi)單位(計(jì)費(fèi)停放時(shí)長不足 1 小時(shí)的按計(jì)次收費(fèi)上限減半收取)。身份證、行駛證、房產(chǎn)證(或經(jīng)房管部門登記備案的房屋租賃合同等有效證明)“三證合一”的居民具有路內(nèi)泊位計(jì)月收費(fèi)的優(yōu)先申請權(quán)。同時(shí)，考慮到道路的公共屬性和停車資源的稀缺性，路內(nèi)停車按照“先到先得”原則停放，計(jì)月收費(fèi)車主享有有效期內(nèi)收費(fèi)優(yōu)惠。 《通知》明確，政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)停車場區(qū)分不同區(qū)域、地段、功能定位等實(shí)行差別化收費(fèi)。市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)四區(qū)停車收費(fèi)類別主要?jiǎng)澐譃橐?、二?三類。 一類區(qū)域主要指青島火車站至石老人海水浴場沿海一線區(qū)域;二類區(qū)域主要指繁華商圈、非沿海一線的景區(qū)景點(diǎn)、教育科研院所、體育文化場館等需要加速車輛流轉(zhuǎn)的區(qū)域;三類區(qū)域主要指除一、二類區(qū)域外的其他區(qū)域。其中，一類政府定價(jià)停車場區(qū)分淡、旺季分別計(jì)費(fèi)。根據(jù)我市旅游城市特點(diǎn)，旺季時(shí)段從每年 4 月20 日至 10 月10 日，淡季時(shí)段從每年 10 月 11 日至翌年4月19日。一、二、三類停車場區(qū)分日間、夜間時(shí)段分別計(jì)費(fèi)。根據(jù)四區(qū)交通早晚高峰分布，日間時(shí)段為 7:00-19:00.夜間時(shí)段為 19:00-翌日 7:00. 《通知》還明確了我市機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)優(yōu)惠減免政策，如，所有車輛在政府定價(jià)停車場內(nèi)停放均可享受15分鐘免費(fèi)停車優(yōu)惠;法定工作日規(guī)定工作時(shí)間內(nèi)，因辦理相關(guān)事務(wù)需要在行政機(jī)關(guān)(包括參照行政機(jī)關(guān)管理的其他單位)、市民中心、政務(wù)服務(wù)大廳等對外開放停車場臨時(shí)停放的車輛享受必要的免費(fèi)停車時(shí)間;懸掛公安部門核發(fā)的新能源汽車號牌的車輛在政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)停車場內(nèi)享受每日(連續(xù) 24 小時(shí)為 1 日)首個(gè)2小時(shí)免費(fèi)停放等。 明確四區(qū)政府定價(jià)停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 據(jù)市發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，青島市機(jī)動(dòng)車保有量持續(xù)快速增長，截至2021年末，機(jī)動(dòng)車保有量超過355萬輛，盡管市、區(qū)政府不斷增加停車泊位供給，但與停車需求相比仍存在較大缺口。特別是區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性矛盾突出，熱點(diǎn)區(qū)域停車問題凸顯。而青島市現(xiàn)行停車收費(fèi)政策已延續(xù)多年，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及動(dòng)靜態(tài)交通狀況、停車資源供需矛盾的變化，現(xiàn)行停車政策逐漸顯現(xiàn)出一些弊端和瓶頸。 根據(jù)市停車設(shè)施建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，市發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門，結(jié)合四區(qū)動(dòng)靜態(tài)交通情況以及熱點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，按照“路內(nèi)高于路外、地上高于地下、長時(shí)高于臨停、繁華區(qū)域高于外圍區(qū)域、繁忙時(shí)段高于空閑時(shí)段、大中型車高于小型車”的總體原則，起草了《關(guān)于進(jìn)一步完善我市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政策的通知》(征求意見稿)，對收費(fèi)管理形式、定價(jià)管理權(quán)限、計(jì)費(fèi)方式、收費(fèi)類別、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠減免政策以及停車收費(fèi)管理工作等均進(jìn)行了明確和規(guī)范。 按照“擁堵區(qū)域高于非擁堵區(qū)域”的原則，實(shí)行分區(qū)域差別化收費(fèi)。主要體現(xiàn)在旅游商業(yè)發(fā)達(dá)、停車供需矛盾突出但公共交通相對便利的一、二類區(qū)域，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)整體高于三類區(qū)域。以 日間時(shí)段為例，一類、二類、三類(一類淡季參照三類執(zhí)行，下同)區(qū)域路內(nèi)泊位首小時(shí)基準(zhǔn)價(jià)分別為 4 元/30 分鐘、2元/30 分鐘和 1元/30分鐘，收費(fèi)上限分別為 80元、40元和 20 元。與現(xiàn)行政策相比，一類總體持平，繼續(xù)維持沿海景區(qū)旺季較高收費(fèi)水平;二類上限提升，發(fā)揮繁華商圈的價(jià)格引導(dǎo)作用;三類全面提升，糾正價(jià)格杠桿失靈問題。調(diào)整后標(biāo)準(zhǔn)與同類城市相比處于中等水平，且各類別間收費(fèi)級差懸殊的問題明顯改善。 按照“長時(shí)高于臨?！钡脑瓌t，實(shí)行分時(shí)段累進(jìn)階梯式收費(fèi)。主要體現(xiàn)在路內(nèi)停車收費(fèi)方面，首小時(shí)內(nèi)執(zhí)行基準(zhǔn)收費(fèi)，超過 1 小時(shí)后，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高 0.5 元/30 分鐘，旨在發(fā)揮價(jià)格杠桿 作用，鼓勵(lì)短?？熳?，加速車輛流轉(zhuǎn)。另外，對部分交通樞紐和 熱點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，計(jì)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)和日最高收費(fèi)均實(shí)行累進(jìn)階梯式收費(fèi)， 更有效發(fā)揮價(jià)格杠桿作用。 按照“路內(nèi)高于路外”的原則，實(shí)行內(nèi)高外低的差別化收費(fèi)。 主要體現(xiàn)在路外泊位一直執(zhí)行基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但路內(nèi)泊位首小時(shí) 后開始累進(jìn)加價(jià)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要高于路外 0.5 元/30 分鐘。同時(shí)， 路內(nèi)日間最高收費(fèi)按照基準(zhǔn)收費(fèi)的 20 倍設(shè)計(jì)，分別為 80 元、40 元和 20 元;而路外日間最高收費(fèi)則按照 15 倍設(shè)計(jì)，分別為 60元、30 元和 15 元。旨在通過差別化價(jià)格杠桿引導(dǎo)車輛退路入場， 緩解路內(nèi)停車壓力。 按照“地上高于地下(立體)”的原則，實(shí)行上高下低的差 別化收費(fèi)。總體來看，地下(立體)停車場計(jì)時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較地上 低 0.5 元/30分鐘。主要考慮目前地下、立體停車場建的越來越 多，但使用頻率還不高，通過制定更為優(yōu)惠的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，積極引 導(dǎo)車輛利用地上、地下空間停放，釋放更多地面停車資源。 按照“繁忙時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則，實(shí)行日高夜低的差別化收費(fèi)。主要體現(xiàn)在日間交通繁忙時(shí)段，路內(nèi)泊位高收費(fèi)平抑需求，夜間交通空閑時(shí)段，免費(fèi)或低收費(fèi)惠民便民。需要說明的是,《征求意見稿》規(guī)定，除交警部門確定的擁堵路段外，收費(fèi)道路停車泊位在夜間時(shí)段均免費(fèi)供市民停放，減輕市民群眾停車負(fù)擔(dān)。 按照“大中型車高于小型車”的原則，實(shí)行分車型差別化收費(fèi)。中型、大型車輛日間計(jì)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)在同區(qū)域小型車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基 礎(chǔ)上分別遞增 1元/30分鐘、2元/30分鐘，日間、夜間收費(fèi)上限 及包月優(yōu)惠為同區(qū)域小型車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍、2 倍。 為增強(qiáng)收費(fèi)政策制定的科學(xué)性、可行性、實(shí)效性，市發(fā)展改革委現(xiàn)委托第三方機(jī)構(gòu)(青島市工程咨詢院)就青島市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政策有關(guān)事項(xiàng)面向社會(huì)公開征求意見，市發(fā)展改革委也將充分考慮社會(huì)各界合理利益訴求，進(jìn)一步修改完善政策方案，按程序報(bào)市政府決策。 (青島日報(bào)/觀海資訊行動(dòng)員 楊光) 文章來源：信網(wǎng)。如上內(nèi)容為青島信息港（vtef7.com）官方網(wǎng)站綜合整理發(fā)布，版權(quán)歸原作者所有。青島信息港官方網(wǎng)站是山東青島區(qū)域化綜合性新媒體平臺(tái)，目前青島信息港已全網(wǎng)覆蓋，主要有今日頭條、微博、微信、嗶站、知乎、搜狐新聞、網(wǎng)易新聞、騰訊新聞、新浪新聞等商業(yè)平臺(tái)，以及中央和省市地方官方媒體平臺(tái)入駐號，實(shí)現(xiàn)了全網(wǎng)覆蓋。青島信息港是山東半島地方信息門戶，擁有廣播電視經(jīng)營許可證，按規(guī)定進(jìn)行工信部和公安局的備案，內(nèi)容源于網(wǎng)絡(luò)，版權(quán)歸原網(wǎng)站所有，如有侵權(quán)請聯(lián)系。如需轉(zhuǎn)載時(shí)請保留原版權(quán)的完整信息，否則追究侵權(quán)責(zé)任。 |
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