(來源：青島西海岸新區(qū)交通運(yùn)輸局)

信網(wǎng)4月27日訊(通訊員 李國華 記者 谷正原) 日前，青島西海岸新區(qū)第一期“路長大課堂”順利開講。18處鎮(zhèn)街的路長、5家公路站負(fù)責(zé)人和2家養(yǎng)護(hù)保潔單位齊聚一堂，參加講座。區(qū)交通運(yùn)輸局公路事業(yè)發(fā)展中心養(yǎng)護(hù)科負(fù)責(zé)人和路橋高級工程師，分別就農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理方案、路橋內(nèi)業(yè)資料收集整理歸檔、“四好農(nóng)村路”提檔升級及“路長制”APP推廣使用，進(jìn)行了專題輔導(dǎo)講解和互動(dòng)交流答疑。

自5月1日起，新區(qū)“路長制”APP也將正式啟用。各級路長利用該軟件操作，讓公路巡查、隱患排查、整改落實(shí)和交辦反饋等越來越智能化信息化數(shù)字化，推動(dòng)“路長制”實(shí)施提檔升級。

前不久，一塊塊制作精良、醒目美觀的“路長制”公示牌，陸續(xù)設(shè)置在青島西海岸新區(qū)的一條條農(nóng)村公路的顯著路段。藍(lán)底白字的公示牌，向群眾公告了路線名稱編碼、起訖地點(diǎn)、養(yǎng)護(hù)里程、行政等級、路線信息二維碼和監(jiān)督電話等內(nèi)容。其中路長姓名、路長職責(zé)、區(qū)路長辦公室聯(lián)系方式等欄目，格外引人注目。上面清楚表明了路長人員信息、具體承擔(dān)的職責(zé)和聯(lián)系電話，便于社會(huì)群眾對農(nóng)村公路的建設(shè)管理、養(yǎng)護(hù)運(yùn)營進(jìn)行廣泛監(jiān)督。

同步，西海岸新區(qū)管委印發(fā)了農(nóng)村公路“路長制”工作實(shí)施方案，要求各大功能區(qū)各鎮(zhèn)街道及有關(guān)部門單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

推行 “路長制”，是落實(shí)農(nóng)村公路管養(yǎng)主體責(zé)任的重要舉措，是全區(qū)農(nóng)村公路管理人員在路長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路、隧道、橋梁、附屬設(shè)施、路容路貌、綠化和路域環(huán)境衛(wèi)生等實(shí)施全面綜合管理的制度。

實(shí)施“路長制”，旨在建立由區(qū)、鎮(zhèn)街、村和涉路部門負(fù)責(zé)人組成的全方位管理體系，發(fā)揮區(qū)級執(zhí)法隊(duì)伍、鎮(zhèn)街級監(jiān)管隊(duì)伍和村級護(hù)路隊(duì)伍的積極性，實(shí)施新區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理全覆蓋無盲區(qū)、全天候無間隙，讓農(nóng)村公路成為群眾的致富路、小康路、幸福路，更好滿足群眾對美好生活的需要。

新區(qū)目前有農(nóng)村公路760條，總里程達(dá)1680.407公里。覆蓋18處鎮(zhèn)街、977個(gè)行政村和社區(qū)居委會(huì)。其中，縣道13條212.607公里，鄉(xiāng)道87條524.424公里，村道660條943.376公里。全區(qū)基本形成了以縣道為骨架、鄉(xiāng)道為支線、村路為脈絡(luò)的路網(wǎng)體系，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、群眾幸福指數(shù)提升，提供了強(qiáng)有力支撐保障。

但不可否認(rèn)的是，新區(qū)農(nóng)村公路由于歷史欠賬多、資金投入不足、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高、運(yùn)營時(shí)間長，不同程度地存在重建設(shè)輕養(yǎng)護(hù)、養(yǎng)護(hù)管理力量薄弱、養(yǎng)護(hù)主體重疊責(zé)任不清、精細(xì)化養(yǎng)護(hù)不足、配套設(shè)施不夠等短板弱項(xiàng)。部分道路有破損現(xiàn)象，路況質(zhì)量不高整修恢復(fù)滿足于小修小補(bǔ)。個(gè)別橋涵病害增多，承載力變?nèi)?，搶修不及時(shí)。一些道路存在隨意占路經(jīng)營、亂填亂挖、傾倒垃圾、排放污水、亂設(shè)非公路標(biāo)志等問題，路政管理跟不上形勢發(fā)展，路產(chǎn)路權(quán)得不到有效維護(hù)。

“路長制”的實(shí)施，讓不同等級的公路有了“監(jiān)護(hù)人”。路長分區(qū)總路長、鎮(zhèn)街路長和村路長三級，分別由區(qū)、鎮(zhèn)街和行政村主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，分層級履行農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)運(yùn)營、路域環(huán)境整治、路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)、防汛防臺(tái)風(fēng)及除雪防滑等應(yīng)急處置職責(zé)。在區(qū)級層面，成立路長辦公室，設(shè)在區(qū)交通運(yùn)輸局，承擔(dān)路長制組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推動(dòng)具體工作。成員由自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合執(zhí)法、城市管理等相關(guān)部門和鎮(zhèn)街組成。建立路長制成員單位聯(lián)席會(huì)議制度，對各級路長履職盡責(zé)情況進(jìn)行考核監(jiān)督評估，協(xié)調(diào)各成員單位解決在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

在貫徹落實(shí)“路長制”中，新區(qū)農(nóng)村公路將實(shí)行養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范、養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)護(hù)工人著裝“三統(tǒng)一”制度，打造西海岸公路養(yǎng)護(hù)品牌。鑒于農(nóng)村公路里程長、分布地域范圍廣、養(yǎng)護(hù)管理壓力大的情況，還創(chuàng)新推出縣鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)片區(qū)制。全區(qū)劃分為東部、西部、南部、東南部和北部五大養(yǎng)護(hù)片區(qū)，每片區(qū)涵蓋三至四處鎮(zhèn)街，由相鄰基層公路站統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度。

目前，1位區(qū)總路長、18位鎮(zhèn)街路長和130位行政村路長已全部到崗到位，成為農(nóng)村公路管養(yǎng)的“路保姆”“路管家”。新區(qū)農(nóng)村公路“路長制”工作全面鋪開，深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐，覆蓋縣鄉(xiāng)村道的“路長制”全面建立，政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的養(yǎng)護(hù)管理格局基本形成，農(nóng)村公路治理能力和管理效能穩(wěn)步提升。

未來，新區(qū)農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)將會(huì)得到進(jìn)一步保護(hù)，群眾愛路護(hù)路積極性主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)，路域環(huán)境綜合治理不斷邁出新步伐，暢安舒美優(yōu)通行環(huán)境進(jìn)一步顯現(xiàn)，公路執(zhí)法監(jiān)管力度持續(xù)加大，侵占公路用地、盜損公路設(shè)施、亂搭亂建行為得到有力遏制，人民群眾對公路出行的獲得感、幸福感、安全感觸手可及。