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      垃圾積存車(chē)輛亂停 高架橋下空間成為“被遺忘的角落”

      2022-7-13 12:08     發(fā)布者: 青島信息港 查看 615
      原標(biāo)題:高架橋下期待“治理的陽(yáng)光”高架橋是城市立體交通網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,在滿(mǎn)足交通屬性的同時(shí),部分高架橋下空間卻成為城市中“被遺忘的角落”。由于位置相對(duì)隱蔽、邊角地塊多、不見(jiàn)陽(yáng)光等先天缺陷,高架橋下 ...
      原標(biāo)題:高架橋下期待“治理的陽(yáng)光”

      高架橋是城市立體交通網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,在滿(mǎn)足交通屬性的同時(shí),部分高架橋下空間卻成為城市中“被遺忘的角落”。由于位置相對(duì)隱蔽、邊角地塊多、不見(jiàn)陽(yáng)光等先天缺陷,高架橋下方的空地難以被改造利用,大多處于閑置狀態(tài),甚至有的地方成了衛(wèi)生死角和車(chē)輛亂停之地,影響了市容市貌。專(zhuān)家建議,對(duì)于高架橋下方空間,除了加強(qiáng)日常管理外,還要從前期規(guī)劃和后期改造兩方面著手,讓這些“被遺忘的角落”照進(jìn)“治理的陽(yáng)光”,從而變成城市的風(fēng)景線。

      垃圾積存車(chē)輛亂停 高架橋下空間成為“被遺忘的角落”


      白沙河以北青銀高速連接段高架下方垃圾積存(來(lái)源:青島日?qǐng)?bào))

      垃圾積存車(chē)輛亂停

      高架橋下亂象頻生

      近日,多位市民致電本報(bào)輿論監(jiān)督熱線反映,部分高架橋下環(huán)境臟亂差,影響城市形象。

      市民李先生在白沙河北岸居住,經(jīng)常在黑龍江中路和銀盛泰之間的一條小路上散步,對(duì)于青銀高速連接段高架橋下環(huán)境非常不滿(mǎn)?!扒嚆y高速連接段高架下方西側(cè)區(qū)域樹(shù)木郁郁蔥蔥,樹(shù)下卻遍布垃圾,空氣中還彌漫著臭味?!崩钕壬f(shuō)。

      7月9日,行動(dòng)員實(shí)地探訪時(shí)看到,在黑龍江中路、白沙河路口北部區(qū)域,青銀高速連接段高架橋下空間被藍(lán)色的圍擋圈起。圍擋西側(cè),靠近黑龍江中路的區(qū)域?yàn)榫G地,植被茂盛,樹(shù)下卻散落著垃圾,既有塑料袋、礦泉水瓶、紙片,也有泡沫板、木板、石膏板、混凝土塊,空氣中散發(fā)著一股臭味。

      行動(dòng)員沿著綠地旁的小路向北前行,在胡嶧陽(yáng)路、黑龍江中路路口以南約100米處,發(fā)現(xiàn)了一處倒伏的圍擋。行動(dòng)員踩著倒伏圍擋進(jìn)入青銀高速橋下空間,看到里面同樣散落著各種垃圾,凌亂不堪。

      從橋下空間出來(lái)后,行動(dòng)員繼續(xù)向北前行,在洼里社區(qū)西門(mén)附近,許多汽車(chē)停在橋下綠地中,部分汽車(chē)旁還散落有啤酒瓶、煙盒等垃圾。

      “旁邊的黑龍江中路干干凈凈,但靠著青銀高速連接段高架的這片綠地卻是垃圾遍布,這反差也太大了?!崩钕壬f(shuō),綠地里的垃圾積存已久,一直沒(méi)有人來(lái)清理。

      另外,李滄區(qū)重慶路跨線橋下李村大集門(mén)前區(qū)域、市南區(qū)膠寧高架橋下位置、即墨區(qū)503省道龍青高速橋下位置也因環(huán)境差被市民投訴。行動(dòng)員探訪時(shí)看到,前兩處地點(diǎn)都有亂停車(chē)現(xiàn)象,后者的橋墩上存在亂涂亂畫(huà)小廣告現(xiàn)象。

      高架橋下栽種綠植美化環(huán)境是較為普遍的做法,然而在部分區(qū)域,由于高架橋遮擋了陽(yáng)光,下方植物長(zhǎng)勢(shì)較差。行動(dòng)員近日在位于嶗山區(qū)的地鐵11號(hào)線浦里站的橋體下方看到,橋墩中間區(qū)域栽種的很多植物已經(jīng)枯死,影響了景觀效果。“青島地鐵11號(hào)線被稱(chēng)為最美地鐵線,下面的綠植卻大片枯死,太不好看了。”一位在浦里松嶺路公交站候車(chē)的市民說(shuō)。

      垃圾積存車(chē)輛亂停 高架橋下空間成為“被遺忘的角落”


      青銀高速連接段高架下方亂停車(chē)現(xiàn)象嚴(yán)重(來(lái)源:青島日?qǐng)?bào))

      先天不足難利用

      后天管理不到位

      隨著城市建設(shè)不斷提速,越來(lái)越多的高架橋出現(xiàn)在城市中。行動(dòng)員從有關(guān)方面獲悉,目前,我市七區(qū)三市市政管理范圍內(nèi)的高架路共有10條。其中,重點(diǎn)設(shè)施有6條,長(zhǎng)度約40公里,市民熟知的膠寧高架路、杭鞍高架路、新冠高架路、跨海大橋高架路都屬于重點(diǎn)設(shè)施。此外,還有為數(shù)眾多的跨線橋和高速公路連接段高架橋。

      據(jù)了解,按照《青島市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化城市管理體制改革的決定》和《關(guān)于重點(diǎn)道路橋梁設(shè)施市級(jí)管理專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要》等文件,市政管理范圍的高架、跨線橋下空間明確由各轄區(qū)負(fù)責(zé)管理。高速公路連接段高架橋下方空間的管理職責(zé)由高架橋運(yùn)營(yíng)方和屬地政府共同負(fù)責(zé)。

      詢(xún)問(wèn)中,行動(dòng)員了解到,由于多數(shù)高架橋下方空間普遍存在先天規(guī)劃不足、利用不充分、管理不到位等問(wèn)題,導(dǎo)致亂象頻生。

      “城市高架橋在設(shè)計(jì)時(shí)主要考慮交通屬性,關(guān)注點(diǎn)一般放在橋體上方機(jī)動(dòng)車(chē)通行上,對(duì)橋體下方空間的利用著力較少。建成后,城市高架橋下方空間與周邊區(qū)域是割裂的,會(huì)陷入‘不好用’‘難管理’的窘境?!币晃粚?zhuān)業(yè)人士告訴行動(dòng)員。

      同時(shí),行動(dòng)員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),除了穿越城市核心區(qū)的高架橋外,大部分高架橋下空間因位置相對(duì)隱蔽、邊角地塊多,管理存在難點(diǎn),很容易藏污納垢。在“破窗效應(yīng)”的作用下,此類(lèi)空間更容易成為垃圾積存、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)、亂停車(chē)的“問(wèn)題之地”。加之部分責(zé)任單位心存僥幸、疏于管理,經(jīng)常是“有人投訴就管,無(wú)人投訴不管”,致使區(qū)域環(huán)境越來(lái)越差,從而成為城市中的“灰空間”。

      此外,一位園林綠化專(zhuān)家告訴行動(dòng)員,部分高架路體量較大,下方空間存在光照不足、涵養(yǎng)水分能力差、汽車(chē)尾氣和粉塵污染等問(wèn)題,影響了橋下植物生長(zhǎng)狀況,導(dǎo)致枯死現(xiàn)象嚴(yán)重。

      “一般情況下,城市高架橋下方空間面積狹小、光照不足,合適的用途本就不多,加上我市很多高架橋下建有輔路,如果不是提前規(guī)劃,那么在綜合考慮交通安全的前提下,改造須慎之又慎。”從事城市管理工作多年的王先生表示。

      垃圾積存車(chē)輛亂停 高架橋下空間成為“被遺忘的角落”


      地鐵11號(hào)線浦里站高架建筑下方綠植枯死(來(lái)源:青島日?qǐng)?bào))

      提前規(guī)劃強(qiáng)化管理

      因地制宜科學(xué)利用

      高架橋下方空間是城市的寶貴資源,應(yīng)該提前規(guī)劃、合理利用、強(qiáng)化管理。

      提前規(guī)劃是合理利用橋下空間的前提,就此,市政協(xié)常委、中國(guó)石油大學(xué)(華東)儲(chǔ)運(yùn)與建筑工程學(xué)院教授鄧慶堯認(rèn)為,為了進(jìn)一步提升城市品質(zhì),青島應(yīng)該盡快開(kāi)展高架橋下方空間專(zhuān)項(xiàng)研究,因地制宜地提升高架橋下方空間規(guī)劃、建設(shè)、利用水平,為‘灰空間’引來(lái)更多陽(yáng)光。

      就現(xiàn)有高架橋下空間利用和管理問(wèn)題,他表示,高架橋下方“灰空間”管理難題在全國(guó)各地普遍存在,隨著城市土地資源的日趨緊張,包括北京、上海、廣州、深圳在內(nèi)的城市都在探索高架路下方空間建設(shè)利用新路徑。

      “2021年,深圳市出臺(tái)城市橋梁橋下空間利用和管理辦法,提出橋下空地可以用于設(shè)置多功能智能桿、智慧燈桿、信息屏等智慧城市設(shè)施設(shè)備,或是公共自行車(chē)、共享單車(chē)、共享小汽車(chē)的停放場(chǎng)地,以及通過(guò)安全評(píng)估的汽車(chē)充電樁。這給青島提供了很好的借鑒?!编噾c堯告訴行動(dòng)員。

      可喜的是,在橋下空間利用上,青島也已開(kāi)始有益的探索。行動(dòng)員了解到,位于膠州市跨膠黃鐵路橋下的膠州市揚(yáng)州路休閑公園、位于城陽(yáng)區(qū)正陽(yáng)中路彩虹橋下的彩虹橋居民休閑運(yùn)動(dòng)公園就是很好的例子。通過(guò)改造,這兩處橋下空間由原來(lái)的車(chē)輛亂停之地變成了休閑運(yùn)動(dòng)場(chǎng),成為周邊居民健身的好去處。

      “目前,青島許多高架橋下空間還未充分合理利用,建議借鑒各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本地特點(diǎn),因地制宜、一橋一策,讓橋下空間資源利用實(shí)現(xiàn)最大化。”青島科技大學(xué)教授劉廣珠建議。

      “當(dāng)下,青島正在推進(jìn)城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)和爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市兩項(xiàng)重點(diǎn)工作,部分高架橋下方空間管理不善問(wèn)題直接影響到了城市品質(zhì),因此,必須落實(shí)屬地管理責(zé)任、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理力度,做好高架橋下空間日常管理和維護(hù),實(shí)現(xiàn)‘灰空間’的‘明治理’?!眲V珠說(shuō)。

      垃圾積存車(chē)輛亂停 高架橋下空間成為“被遺忘的角落”


      即墨區(qū)龍青高速橋墩上小廣告“久治不愈”(來(lái)源:青島日?qǐng)?bào))

      本版撰稿/攝影 青島日?qǐng)?bào)/觀海資訊行動(dòng)員 邱 正

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